????(記者 張涵菓 實習生 尹萬亞)3月7日,記者從區人大常委會評議區政府民營企業發展法治環境工作動員部署會議上了解到,按照市人大常委會關于市區(縣)上下聯動的統一部署,區人大常委會將聽取和審議區政府關于民營企業發展法治環境工作情況的報告,并開展工作評議。
????據介紹,開展此項工作評議的目的,是充分發揮人大監督職能,深化“放管服”改革、加強依法行政、改進政務服務,推進法治政府建設,不斷優化營商環境,全力打造公平公正的法治環境、高效透明的政務環境、平等競爭的市場環境、安商親商的社會環境,保護民營企業合法權益,解決民營企業發展難題,共同推動民營經濟實現高質量新發展。
????工作評議主要包括四個方面12項重點內容。四個方面分別是:關于促進民營企業發展的制度建設情況、關于依法履職保障和促進民營企業發展的情況、關于為民營企業發展提供優質高效服務的情況、關于依法執法保護民營企業合法權益的情況。
????工作評議分為動員部署、調查研究、開展審議、整改及評議四個階段進行。其中,即日起至4月,區人大常委會成立5個調研組,以座談調研、走訪調研、問卷調查、制度研究、典型案例分析為主,重點調研存在的問題并提出對策建議。5月,區人大常委會聽取和審議區政府關于民營企業發展法治環境工作情況的報告。在11月召開的區人大常委會會議上,將聽取和審議區政府關于民營企業發展法治環境工作審議意見研究處理情況的報告,并對研究處理情況按“滿意”“基本滿意”“不滿意”三個等次進行滿意度測評。
????工作評議的四個方面12項重點內容
????(一)關于促進民營企業發展的制度建設情況
????(二)關于依法履職保障和促進民營企業發展的情況
????(三)關于為民營企業發展提供優質高效服務的情況
????(四)關于依法執法保護民營企業合法權益的情況
????1、通過制定政府規范性文件、出臺配套措施,進一步轉變政府職能,依法為民營企業發展創造充足發展空間的情況。
????2、全面實施市場準入負面清單制度,降低民營企業市場準入門檻和成本,全面清理不利于民營企業發展的政府規章和行政規范性文件,依法清理違反公平、開放、透明的市場規則的政策文件,及時糾正和廢止有悖于平等保護原則、阻礙民營企業公平競爭各項規定的情況。
????3、依法履行市場監管職能,實施公正監管、高效監管,維護公平公正的市場競爭秩序,消除各種隱性壁壘,平等保護市場主體地位,平等保護產權,反對限制競爭和不正當競爭,依法平等保護民營企業發展的情況。
????4、深化“放管服”改革,清理各類不合理證明、循環證明、重復證明,避免對市場活動的過度干預,進一步激發民營企業經營活力和發展動力的情況。
????5、加強政府誠信建設,全面開展政府合同清理,公布涉企政策清單,嚴格履行政策承諾和各類合同協議的情況。6、開展涉及民營企業的行政復議案件辦理工作、矛盾糾紛調解工作、民商事糾紛仲裁工作的情況。
????7、推行“全渝通辦”,落實“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”要求,開展“減證便民”行動,完善并落實涉企政策和信息公開機制,方便民營企業辦事的情況。
????8、針對民營企業開展普法宣傳、送法進企業,為民營企業提供法律援助,幫助民營企業增強抵御市場風險法治能力的情況。
????9、積極構建親清新型政商關系,完善政策執行方式,減輕民營企業稅費負擔,優先解決民營企業特別是小微企業融資難融資貴問題,依法幫助民營企業破解發展難題的情況。
????10、保護民營企業合法財產和民營企業家人身財產不受侵犯、合法經營不受干擾的情況,加強民營企業知識產權保護的情況。
????11、嚴格規范公正文明執法,增強涉企行政執法工作的法治化、規范化、透明化,有效解決隨意檢查、選擇執法、多重檢查、重復處罰、暗箱操作以及執法“不作為”“亂作為”等執法不公問題的情況。
????12、建立完善行政執法內部制約監督機制、企業維權投訴工作機制,制止和糾正執法機關和執法人員侵犯民營企業合法權益的情況。