????近日,人力資源和社會保障部網站發布關于《保障農民工工資支付條例(草案征求意見稿)》(以下簡稱《意見稿》)公開征求意見的通知,受到社會各界的關注。同時,結合市人力社保局開展的“根治欠薪夏季專項行動”,我區人社局制定相關方案,出臺相關政策,全力保障農民工工資支付。
????條例公開征求意見受到廣泛關注
????從人社部網站公開的條例全文來看,不僅明確了各地政府及有關部門的責任劃線,也對農民工工資支付形式與周期、拖欠工資的清償責任主體、工程建設領域特別保障措施、監督檢查、法律責任等方面進行了比較全面、詳細的規定。其中,一些細節性規定值得稱贊。
????條例擬規定,對列入拖欠農民工工資失信聯合懲戒對象名單的用人單位、法定代表人(實際控制人)、主要經營管理人員,有關部門應當在政府資金支持、政府采購、招投標、生產許可、資質審核、融資貸款、市場準入、稅收優惠、評優評先、高檔生活消費等方面予以限制,并限制乘坐飛機、動車、列車軟臥、輪船二等以上艙位等。
????條例還明確,未根據條例規定支付農民工工資的,由人社部門責令限期支付并自拖欠之日起按日加付萬分之五的利息。逾期不支付的,按拖欠金額百分之五十以上百分之一百以下標準加付賠償金,并對單位處拖欠金額一倍以上二倍以下的罰款,對法定代表人、實際控制人或主要負責人處二萬元以上五萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
????如今條例擬規定“加付利息”,無疑增加了欠薪成本,或將倒逼單位或“工頭”不敢拖欠農民工工資以及欠薪后盡快支付工資。此外,條例中“加付賠償金”等規定也會對欠薪方形成更大壓力。
????行動到位攻堅“討薪難”
????此前,市人力社保局召開新聞發布會,為切實做好保障農民工工資支付工作,避免年關“討薪難”年年整治、年年重演的現象,根據人力資源社會保障部、國家發展改革委、財政部、住房城鄉建設部、交通運輸部、水利部、國資委《關于開展根治欠薪夏季行動的通知》要求,我市在全市范圍內開展“根治欠薪夏季專項行動”。
????此次專項行動,對標根治欠薪,實施“三查兩清零”,查欠薪隱患苗頭,對轄區內所有在建工程項目農民工工資支付情況進行全面清查;查歷史欠薪存量案件,集中力量解決一批長期未解決的歷史遺留欠薪問題;查政府投資工程項目及國企項目農民工工資支付情況。“兩清零”即做到政府投資工程項目欠薪案件清零,國企項目欠薪案件清零。同時,落實工資支付保障制度,實施欠薪“冬病夏治”,開展欠薪案件“回頭看”,確保被拖欠工資發放到每個農民工手上,做到案了事了。
????記者也從區人社局獲悉,為了將農民工工資支付保障工作落到實處,區人社局制定《大渡口區農民工工資清欠工作專項督查方案》,出臺《大渡口區保障農民工工資支付工作考核辦法》,同時開設了農民工工資投訴舉報綠色通道,方便農民工朋友將遇到的克扣、無故拖欠工資等問題及時反映給相關部門,打通服務“最后一公里”。截至目前,區人社局接待咨詢900余人次,現場處置欠薪糾紛十余起,共幫助1400余名勞動者追回工資1200余萬元。
????(記者 張涵菓)