區委十三屆十次全會舉行 區委常委會主持 區委書記張果講話 10821629

區委十三屆十次全會舉行

干字當頭 唯實爭先 

高水平建設現代化人民城市 

在奮力譜寫中國式現代化重慶篇章中

展現大渡口新作為

區委常委會主持 區委書記張果講話 

全會聽取和討論張果受區委常委會委托作的工作報告，審議通過《中共重慶市大渡口區委關于全面貫徹落實習近平總書記重要講話重要指示精神 積極探索超大城市現代化治理新路子 高水平建設現代化人民城市的實施意見》和全會決議

（全媒體記者 李潤梅）8月27日，區委十三屆十次全會舉行。

出席這次全會的區委委員25名，候補委員6名。

區委常委會主持會議，區委書記張果講話，區委副書記、區政府區長張濤出席。

全會的主要任務是：深入學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會以及中央城市工作會議精神，全面貫徹習近平總書記關于城市工作的重要論述和視察重慶重要講話重要指示精神，認真落實市委六屆七次全會部署要求，審議《實施意見（討論稿）》，團結帶領全區上下進一步統一思想、統一意志、統一行動，統籌推進超大城市發展、服務、安全、治理現代化，高水平建設現代化人民城市，在奮力譜寫中國式現代化重慶篇章中展現大渡口新作為。

全會審議通過《中共重慶市大渡口區委關于全面貫徹落實習近平總書記重要講話重要指示精神 積極探索超大城市現代化治理新路子 高水平建設現代化人民城市的實施意見》和《中國共產黨重慶市大渡口區第十三屆委員會第十次全體會議決議》。

全會充分肯定今年以來區委常委會的工作。一致認為，區委常委會堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，深學篤行習近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深化落實習近平總書記視察重慶重要講話重要指示精神，全力扭轉政治生態，系統迭代發展思路，聚力攻堅重點任務，鍛造過硬干部隊伍，團結帶領全區干部群眾振奮精神干事業、凝心聚力抓發展，努力開創“興業興城、強區富民”嶄新局面，在奮力譜寫中國式現代化重慶篇章中展現大渡口新作為。區委常委會深刻把握現代化新重慶建設的總綱領總遵循，緊扣“六區一高地”建設，突出穩進增效、改革創新、除險固安、強企富民工作導向，聚焦產業和就業，聚力創新和創業，全力抓招商、抓項目、抓要素、抓服務，圍繞強化黨建統領、構建現代化產業體系、深化改革開放創新、探索超大城市現代化治理、推進城鄉融合發展“五項重點任務”，加力實施工業倍增、商貿提質、招商引資等系列“三年行動計劃”，黨的全面領導持續加強，高質量發展穩步起勢，改革開放創新實現突破，超大城市治理高效推進，城鄉融合發展走深走實，社會民生水平不斷提升，安全穩定基礎逐步夯實，文化強區建設加力推進，民主法治建設全面加強，全面從嚴治黨縱深推進，全區上下政治堅定、團結一心，心齊氣順、風正勁足的政治生態基本形成并持續鞏固，“大渡口、大格局、大作為”的信心更加堅定，“走在前、勇爭先、創一流”的斗志更加昂揚，“說了算、定了干、馬上辦”的作風蔚然成風。

區委常委會高度重視自身建設，帶頭堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，堅決落實中央決策部署和市委工作要求，自覺擔當管黨治黨政治責任，認真貫徹民主集中制，嚴格落實請示報告制度，恪守清廉從政底線，不斷增強班子引領力、凝聚力、戰斗力、執行力。這些成績的取得，根本在于習近平總書記領航掌舵，在于習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引，是市委關心厚愛、信任支持的結果，是全區上下勠力同心、奮力拼搏的結果。

全會指出，黨的十八大以來，習近平總書記將城市工作擺在治國理政的重要位置，就城市發展規律、戰略定位、治理路徑等提出一系列新思想新觀點新論斷，對進一步把握城市發展所處歷史方位、更好適應城市發展階段變化、全面落實城市內涵式發展戰略取向提出了新部署新要求。全區上下要深入學習貫徹習近平總書記關于城市工作的重要論述精神，深刻領會把握城市在現代化建設中的重要地位和對支撐高質量發展的關鍵作用，深刻領會把握人民城市人民建、人民城市為人民的本質屬性和不斷提升城市治理智慧化精細化水平的實踐要求，深刻領會把握安全可靠韌性的城市工作底線要求和加強黨對城市工作全面領導的根本要求，加快建設創新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現代化人民城市，堅定不移走中國特色城市現代化新路子。

全會指出，市委六屆七次全會深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會以及中央城市工作會議精神，全面落實習近平總書記關于城市工作的重要論述和視察重慶重要講話重要指示精神，以推動城市高質量發展為主題，以堅持城市內涵式發展為主線，明確了高水平建設現代化人民城市的目標要求，系統部署了推進現代化人民城市建設的重點任務，必將極大引領全市上下加快推進超大城市發展、服務、安全、治理現代化，不斷開創現代化人民城市建設新局面。全區上下要一體學習、一體領會、一體貫徹中央城市工作會議精神、習近平總書記關于城市工作的重要論述和視察重慶重要講話重要指示精神、市委六屆七次全會精神，以服務全局的自覺性、探路破題的主動性，全面推動黨中央決策部署和市委工作要求落地見效。

全會指出，在市委的堅強領導下，區委堅持在中國式現代化大場景中、在現代化新重慶建設大局中，謀劃推進大渡口各項工作，著力打造“尚義大渡口、宜居宜業城”城市新名片，堅持產城融合、城鄉一體，提升整體城市風貌，探索中心城區現代化治理新路子，推動城市工作的理念、機制、體系全方位變革、系統性重塑，加快建設聞者向往、來者留戀、居者自豪的美麗大渡口，城市高質量發展動能不斷積蓄、持續迸發，進入趕超跨越、爭先進位新階段。

全會認為，《實施意見（討論稿）》深入學習貫徹習近平總書記關于城市工作的重要論述，對標黨中央關于城市工作的新部署新要求，全面落實市委六屆七次全會工作要求，明確了當前和今后一個時期全區城市工作的目標方向，部署了一批強牽引、利長遠、關鍵性重點舉措，是做好大渡口城市工作的路線圖、任務書、時間表。各級各部門要貫通落實中央部署、市委要求和區委安排，聚焦全面培育創新開放富有活力的城市發展新動能、全面優化韌性可靠敏捷高效的本質安全新體系、全面構筑舒適便利普惠可及的高品質生活新圖景、全面塑造綠色低碳整體大美的山水都市新風貌、全面弘揚崇德向善文化繁榮的城市文明新風尚、全面探索黨建統領整體智治的城市治理新范式“六個新”總體發展目標，一體把握、系統謀劃、全域推進，努力讓大渡口建設現代化人民城市的一域實踐，為探索超大城市現代化治理新路子創造新鮮經驗、作出積極貢獻。

要著力優化空間布局提升城市綜合承載能力，堅持統籌生產、生活、生態“三大空間”，建設“五個城市功能片區”，強化“一圈雙核”牽引功能，推進產城融合發展。要煥新升級現代都市商圈，注重載體更新、業態煥新、場景創新，全力打造“九宮廟商圈現代化商貿核心區＋現代服務業產業平臺集聚區”；要打造建橋千億產業園區，積極融入全市“33618”現代制造業集群體系，以開發建設7平方公里建橋C區拓展區智能制造基地為帶動，加快構建“3216”現代化產業體系；要建設五一互助活力新城，構建立體生態環道體系，提速高品質公共設施建設，打造產城融合、功能完善、交通便捷、生態宜居的新市民中心。

要著力塑造創新引領的城市高質量發展動能，堅持育主體促轉化、聚要素優生態、造場景強賦能，把創新全方位植入城市內核，夯實新質生產力發展關鍵支撐。要構建更高能級的創新體系，引導重點企業發揮科技創新主體作用，加快打造“建橋—天安”科創走廊；要培育更具活力的創新生態，強化科技創新要素配置，推動產、學、研、用、金、算、云等協同配套，加快形成科、產、城、人、文一流創新生態；要打造賦能產業的創新場景，強化科技創新與產業創新深度融合，培育多元創新業態，打造多元應用場景，推動產業補鏈聚鏈強鏈提質發展。

要著力提升數智賦能綜合治理整體效能，堅持數據驅動、AI賦能、場景引路、全域推進，全面增強城市數智化協同高效治理能力。要強化AI賦能，創新推動人工智能與數字重慶雙向賦能，開發建設城市管理、應急管理、社會治理等領域智能體，高水平打造AI賦能綜合應用場景；要建強實戰樞紐，強化數字化城市運行和治理中心主軸功能，建設全區統一的平戰轉換實戰樞紐，全面提升高效協同的數智化治理能力；要深化執法改革，貫通銜接數字重慶建設，推動全域執法隊伍、事項、監管、監督、平臺大綜合一體化，打造探索超大城市現代化治理的標志性成果。

要著力增強聯通內外的城市高水平開放能級，堅持交通先行、產業主導、平臺支撐，加快形成以大開放促大發展的良好格局。要提速對外通道建設，提升交通樞紐通達效率，切實降低物流成本，實現更高水平“內暢外聯”；要做大開放型經濟，大力培育外向型企業，深入實施市場主體“出海”能力提升計劃，加快培育外貿新動能；要構建開放合作平臺，積極融入共建“一帶一路”、西部陸海新通道建設和市級樞紐港產業園戰略，緊密鏈接全市集疏運體系，提升重慶自貿試驗區大渡口聯動創新區平臺能級，增強城市對高端要素資源集聚能力。

要著力提高全方位體系化城市安全韌性水平，堅持全域風險納管、全時信息感知、全量閉環智控，全方位增強城市本質安全能力。要精準管控安全風險，健全城市安全風險全量閉環智控體系，推動城市風險點全量落圖，重點領域風險實時精準感知管控，切實增強整體調度、聯動響應、應急處置的實戰實效；要抓緊抓實安全生產，深入開展安全生產治本攻堅三年行動，嚴格落實安全生產和防災減災救災“八條硬措施”，堅決遏制重特大事故發生；要全力維護社會穩定，深化新時代“楓橋經驗”大渡口實踐，扎實開展矛盾糾紛“大排查大起底大化解”，妥善處置歷史遺留問題，確保社會大局和諧穩定。

要著力推動城市更新提升城市生活品質，堅持需求導向、項目牽引、功能完備、品質煥新，統籌城市規劃、建設、運營、治理各環節全過程，加快打造高品質生活宜居地。要全力推進城市更新，統籌推進鋼城、九宮廟、五一互助、雙山、工博、茄子溪片區更新，一體化推進老舊小區、街區、廠區、商業區改造；要全面優化公共服務，全域推進“15分鐘高品質生活服務圈”建設，聚焦醫療、教育、養老等關鍵民生領域，提升公共服務供給品質，持續增進民生福祉；要全域提升城市顏值，聚力打造現代化國際大都市濱江風景線、美麗都市風貌展示區、城鄉融合鄉村振興示范區等標志性場景，推動形成產城景融合、山水園一體的城市風貌。

要著力推動底蘊深厚的新時代文化強區建設，堅持以文化人、以文惠民、以文潤城、以文興業，全面提升城市文化軟實力。要深化精神文明建設，以社會主義核心價值觀為引領深入實施公民道德建設，積極創建全國文明城區，高標準建設區新時代文明實踐中心，深化社會風氣提升行動和文明鄉風建設；要推動文旅融合發展，深度挖掘義渡文化、抗戰文化、工業文化，推動文化傳承發展，全力打造濱江沿線老重鋼、釣魚嘴、金鰲山“一線三組團”文旅發展新場景，培育都市旅游新的增長極；要提升宣傳工作質效，傳播大渡口聲音，講好大渡口故事，不斷提升城市辨識度、影響力和美譽度。

要著力強化黨建統領確保黨的領導一貫到底，要堅持黨建統領、資源整合、多元共建，全面提升黨的領導力組織力執行力，加快構建黨建統領的超大城市現代化治理體系。要黨建統領帶全局，持續健全黨對城市工作的領導機制和工作機制，進一步壓實“一把手”抓城市工作的責任鏈條，完善黨建統領“141”基層智治體系，更好發揮城市基層黨組織服務貼近群眾、團結引導群眾的政治功能組織功能；要錘煉作風強本領，總結運用深入貫徹中央八項規定精神學習教育成果經驗，持續開展干部提升執行力作風建設年行動；要協調聯動聚合力，構建城市高質量發展制度保障體系，全面形成黨委統籌、多方聯動、法治護航、基層賦能的城市工作格局，營造全社會共建共治共享現代化人民城市的濃厚氛圍。

全會強調，全區各級黨組織和廣大黨員干部要堅決把思想和行動統一到習近平總書記重要講話和中央城市工作會議精神上來，認真貫徹市委全會部署要求，落實好區委全會工作安排，迅速行動、積極作為，確保各項工作目標任務落地落實。要提高站位抓落實，深刻領會現代化人民城市內涵要義，準確把握新重慶城市發展時代坐標，堅決扛起“9+2”中心城區一體化使命擔當，以一域出彩為全市添彩。要深化改革抓創新，改革運行機制，創新綜合場景，強化數智賦能，著力解決好制約城市發展的堵點、難點、卡點問題。要扭住關鍵抓項目，完善項目推進機制，強化要素供給保障，加強項目謀劃儲備，以高質量的項目支撐全局、激活全盤、引領未來。要壓實責任抓執行，堅持領導帶頭，強化閉環管控，注重督查問效，以釘釘子精神推動各項工作落到實處、見到實效。

全會強調，要切實做好當前重點工作。要緊緊抓牢安全穩定工作，統籌好發展和安全，緊盯雨情汛情、旱澇急轉和火災、燃氣等各類風險，扎實開展拉網式大排查大整治，堅決防范自然災害和重大安全事故引發群死群傷；積極妥善化解各類社會矛盾糾紛，確保社會大局持續和諧穩定。要全力沖刺年度重點任務，錨定年度目標，著力抓產業強支撐、抓招商育增量、抓項目擴投資、抓消費聚人氣，全力攻堅沖刺三季度，決戰決勝下半年，確保實現“十四五”圓滿收官。要科學編制“十五五”規劃，聚焦“五項重點任務”，銜接系列“三年行動計劃”，系統謀劃一批打基礎、利長遠、補短板、惠民生的優質項目，編制出適應時代要求、符合大渡口實際、反映群眾期待的規劃。要保持爭創一流作風狀態，健全作風建設常態化長效化機制，堅定發展信心，樹立一流標準，保持“拼、搶、實”的作風狀態，努力在“六區一高地”建設中擔大任挑大梁。要縱深推進全面從嚴治黨，強化正風肅紀反腐，深入實施落實清廉重慶建設三年行動計劃，持續整治群眾身邊不正之風和腐敗問題，以優良黨風政風引領社風民風向上向善，凝聚起“興業興城、強區富民”的強大力量。

全會號召，做好新時代新征程的城市工作，事關大渡口現代化建設全局和45萬大渡口人民福祉。全區各級黨組織和廣大黨員、干部要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委的堅強領導下，牢記囑托、銳意進取，干字當頭、唯實爭先，推動城市高質量發展、建設現代化人民城市不斷取得新成效，在奮力譜寫中國式現代化重慶篇章中展現大渡口新作為。

廳級離退休老同志代表，不是區委委員、候補委員的區級領導，區紀委常委、區監委委員，區人大常委會、區政協內設機構主要負責人，區級各部門、區屬國有企業主要負責人，各鎮街黨政主要負責人，市級部門、單位駐區分支機構主要負責人，各民主黨派區委會主委、區工商聯主席、無黨派人士代表，在區市第六次黨代會代表等列席會議。