大渡口奮力書寫老工業(yè)基地新答卷 10421340

近日，上游新聞策劃的全新欄目《將改革進(jìn)行到底》重磅推出第一篇稿件，《“老空間”煥發(fā)“新活力”！大渡口奮力書寫老工業(yè)基地新答卷》，特別報(bào)道我區(qū)近年來厚植人文內(nèi)涵，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，推動(dòng)昔日“工業(yè)銹帶”變身“人文秀帶”，探索出一條老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型發(fā)展新路。本報(bào)今日予以轉(zhuǎn)載。

從依賴重鋼的單一產(chǎn)業(yè)鏈，到發(fā)展五大百億級產(chǎn)業(yè)集群；從廢棄的工業(yè)遺址到新晉的城市地標(biāo)……金秋似火，發(fā)展如歌，大渡口正在向人們展示它全新的面貌。

2012年，重鋼實(shí)施環(huán)保搬遷后，一度陷入“產(chǎn)業(yè)空虛”窘境的大渡口，厚植人文內(nèi)涵，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，推動(dòng)昔日“工業(yè)銹帶”變身“人文秀帶”，探索出一條老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型發(fā)展的新路。

2021年，大渡口工業(yè)總產(chǎn)值增長35%，規(guī)上工業(yè)增加值增長22.7%、增速居重慶市第一位，建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)47.63%，人均公園綠地面積達(dá)到24.36平方米、高于全國平均水平。今年6月，大渡口被國務(wù)院納入老工業(yè)基地調(diào)整改造真抓實(shí)干成效明顯的表揚(yáng)激勵(lì)城市。

培育新興產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展“硬實(shí)力”

9月2日，在碳中和與煤炭高質(zhì)量發(fā)展論壇暨第十二屆全球新能源企業(yè)500強(qiáng)峰會(huì)上，三峰環(huán)境連續(xù)三年位列“2022全球新能源企業(yè)500強(qiáng)排行榜”。

近日，記者走進(jìn)位于大渡口建橋A區(qū)的三峰環(huán)境集團(tuán)，生產(chǎn)車間內(nèi)的機(jī)器飛速運(yùn)轉(zhuǎn)，工人們緊張有序地進(jìn)行生產(chǎn)工作。

“截至今年6月，三峰環(huán)境在國內(nèi)已投資52個(gè)垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目，日處理生活垃圾5.68萬噸，位居行業(yè)前列，公司所生產(chǎn)的焚燒爐設(shè)備在國內(nèi)市場的占有率領(lǐng)跑整個(gè)行業(yè)，核心技術(shù)和裝備已出口至美國、印度、埃塞俄比亞、泰國、越南、斯里蘭卡等國家。”三峰環(huán)境集團(tuán)總經(jīng)理司景忠介紹。

扎根大渡口20余年的三峰環(huán)境，如今已是垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)“領(lǐng)頭羊”，并于2020年成功在主板上市。而三峰環(huán)境業(yè)績的快速穩(wěn)步增長，還帶動(dòng)了相關(guān)配套企業(yè)的發(fā)展。

“依托三峰環(huán)境，大渡口聚焦培育以固廢資源循環(huán)利用和環(huán)保友好型新材料為特色的生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)體系，企業(yè)總數(shù)達(dá)149家。”大渡口區(qū)委改革辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年1-7月，全產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)營收26.3億元，同比增長6.28%。

三峰環(huán)境的快速發(fā)展，是大渡口實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)再造”的一個(gè)縮影。為走出重鋼實(shí)施環(huán)保搬遷后的“產(chǎn)業(yè)空虛”窘境，大渡口聚焦產(chǎn)業(yè)振興，構(gòu)建特色產(chǎn)業(yè)體系。如今，全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由十年前單純依賴重鋼集團(tuán)的單一鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展為大數(shù)據(jù)智能化、生態(tài)環(huán)保、大健康生物醫(yī)藥、新材料、重慶小面五大新興產(chǎn)業(yè)集群，建立起“一產(chǎn)業(yè)一龍頭一集群”格局。

“大數(shù)據(jù)智能化、大健康生物醫(yī)藥、生態(tài)環(huán)保企業(yè)分別達(dá)205家、150家、149家，2021年大數(shù)據(jù)智能化、大健康生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入均突破100億元，全區(qū)體外診斷產(chǎn)業(yè)規(guī)模在全國占比達(dá)10%。”大渡口區(qū)委改革辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹道。

優(yōu)化服務(wù)發(fā)展“軟環(huán)境”

產(chǎn)業(yè)不斷升級轉(zhuǎn)型的同時(shí)，好的營商環(huán)境賦予發(fā)展新動(dòng)能。大渡口區(qū)委改革辦相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，大渡口區(qū)把改革創(chuàng)新作為老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵一招，深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，營造減負(fù)提效“軟環(huán)境”。

“深化‘放管服’改革，行政許可事項(xiàng)辦理時(shí)限平均縮減84%，企業(yè)開辦申請當(dāng)日辦結(jié)率現(xiàn)達(dá)100%。”該負(fù)責(zé)人介紹，同時(shí)，大渡口建設(shè)四大智慧監(jiān)管云平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品注冊、生產(chǎn)、流通、使用等全生命周期監(jiān)管，降低企業(yè)開辦成本和產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)。此外，大渡口還建立了區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜服務(wù)企業(yè)專班機(jī)制，走訪市場主體3萬余戶，開展“保姆式”服務(wù)。

“不到五天，就完成了技術(shù)攻關(guān)任務(wù)需要的前期手續(xù)！”近段時(shí)間，三峰環(huán)境參加了國家發(fā)改委的一項(xiàng)重大技術(shù)攻關(guān)任務(wù)，申報(bào)時(shí)要求所承擔(dān)攻關(guān)任務(wù)必須完成項(xiàng)目備案、環(huán)評、能評等建設(shè)手續(xù)，時(shí)間緊、任務(wù)重。對此，建橋公司高度重視，迅速成立專門工作小組，搭建起企業(yè)與區(qū)發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境局等主管部門的溝通橋梁，最終，5天內(nèi)幫助三峰環(huán)境按期完成攻關(guān)任務(wù)所需建設(shè)手續(xù)。“因?yàn)橛写蠖煽谥铝?gòu)建的良好營商環(huán)境和高效服務(wù)效能，才使得我們得以參與到這樣的國家級項(xiàng)目中來。”三峰環(huán)境集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

推動(dòng)老舊廠房變“新地標(biāo)”

走進(jìn)位于大渡口李子林片區(qū)的重慶工業(yè)博物館，撲面而來的是濃濃的工業(yè)風(fēng)，雖然這里不再機(jī)器轟鳴、鋼花四濺，重鋼老廠標(biāo)志性的大煙囪已經(jīng)成為重慶人最為久遠(yuǎn)的工業(yè)記憶。

2012年，重鋼實(shí)施環(huán)保搬遷后，大面積的老廠房被保留下來。重慶工業(yè)博物館依托部分工業(yè)遺存而建，打造具有創(chuàng)新創(chuàng)意、互動(dòng)體驗(yàn)、主題場景式的泛博物館體系，2019年9月建成開放。如今，正在成為新晉打卡點(diǎn)和地標(biāo)，已接待參觀游客30萬人次。

近日，重慶工業(yè)博物館入選全國首批“工業(yè)文化專題實(shí)踐教學(xué)基地”名單，該館《百年風(fēng)華－重慶工業(yè)發(fā)展史基本陳列展》入榜“新時(shí)代博物館百大陳列展覽精品”名單。

“未來將在原重慶工業(yè)文化博覽園基礎(chǔ)上，圍繞重慶市與中國寶武簽訂‘五個(gè)一’戰(zhàn)略框架協(xié)議，結(jié)合大渡口區(qū)規(guī)劃，增建中國寶武西南（產(chǎn)業(yè)）總部項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容包括新建西南總部產(chǎn)業(yè)辦公大樓，原保留老廠房改造為配套商業(yè)、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、文保及其附屬建筑等，形成中國寶武西南總部及產(chǎn)商文融合的工業(yè)煥新城市綜合體。”寶地資產(chǎn)文商旅事業(yè)部副總裁、重慶工博總經(jīng)理王渝介紹，目前，項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)單位已招標(biāo)掛網(wǎng)，爭取2022年12月開展基坑工程施工。

在推動(dòng)老工業(yè)基地調(diào)整改造中，推動(dòng)舊廠房變“新地標(biāo)”，是大渡口區(qū)加強(qiáng)工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用的最好詮釋。

“實(shí)施城市有機(jī)更新，大渡口以老工業(yè)城市工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用為切入點(diǎn)，盤活區(qū)內(nèi)老舊廠房和閑置土地，利用重鋼工業(yè)遺址打造重慶工業(yè)文化博覽園。”大渡口區(qū)發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，大渡口加快濱江老工業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)型升級，修復(fù)沿岸工業(yè)遺址，積極推進(jìn)寶武集團(tuán)西南總部、茄子溪長江音悅港等項(xiàng)目，充分挖掘老工業(yè)基地遺留的廠房、設(shè)備等價(jià)值，以文旅產(chǎn)業(yè)激活工業(yè)遺產(chǎn)，推動(dòng)“工業(yè)銹帶”變“人文秀帶”。

（據(jù)上游新聞）